04.05.2008Податковий механізм
Податкова політика реалізується через податковий механізм, який втілюється в конкретних юридичних актах, інструкціях і законах.
Законодавчі акти можуть бути представлені:
- фінансовими законами, в першу чергу тими, які затверджують бюджет;
- спеціальними податковими законами, в тому числі податковим кодексом;
- законами неподаткового характеру, які містять окремі норми, що регулюють податкову систему.
На важливість надійного механізму оподаткування зверталась увага в усі часи. Так, ще у 1856 р. Генрі Джорж писав, що «спосіб оподаткування» буває не менш важливим, ніж його розмір. Як невеликий вантаж, незручно покладений, може втомити коня, який міг би з легкістю нести набагато більший вантаж, але належним чином укладений, так і народ може бути розорений і виробничі сили зруйновані податками, які могли б зноситися з легкістю, якщо б вони збиралися іншим способом».
Податковим механізмом вважається сукупність організаційно-правових норм і методів управління оподаткуванням. Враховуючи його важливість, держава надає податковому механізму юридичну форму шляхом законодавства і підзаконних актів.
Діючий механізм оподаткування в Україні включає такі основні елементи: механізм обчислення податків, механізм сплати податків, податкові пільги, податкові санкції.